현금 급여: 공적 연금, 생활지원, 아동수당, 장애인 수당 등           

현물 급여: 보건, 의료, 노인 요양, 보육, 교육, 장애인 서비스 등

‘생산자’가 필요. 병의원/의사, 학교/교사, 어린이집/보육교사

공공, 민간, 제3섹터. 세계적으로는 정부 중심, 한국에서는 민간 중심